市场上３００元以下的手机可能会越来越多了，河南也可能会推出自己的手机品牌，这都是因为“手机牌照”取消了。

　　１０月１２日，实行了两年多的手机生产核准制被取消，再次降低了手机生产市场的进入门槛。省信息产业厅相关人士认为，“手机牌照”取消后，有望催生河南“本土”手机生产企业，同时降低中低端手机的价格。　　■商报记者陈清利

　　【新政】

　　“手机牌照”制度取消

　　“手机牌照”，这一具有中国特色的行业名词成为历史。

　　１０月１２日，国务院官方网站公布了《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》，宣布取消和调整１８６项行政审批项目，其中包括原先由国家发改委执行的“国家特殊规定的移动通信系统及终端等生产项目核准”。这意味着，自２００５年开始实施的手机生产核准制（俗称“手机牌照”制度）正式告别历史舞台。

　　取消“手机牌照”消息一传出，尽管新的替代监管方案正在由信息产业部电信研究院草拟，却已经牵动了众多手机生产厂家及相关监管部门的神经。

　　【标准】

　　入网许可证成最后门槛

　　“手机牌照”取消后，进入手机市场的门槛依然存在，那就是入网许可证。

　　国家电信条例规定，手机进入市场需实行入网许可制度。也就是说，尽管“手机牌照”取消了，企业生产的手机想进入市场，还需要经过入网把关。

　　省信息产业厅移动固定电话机产品质量投诉中心主任赵建业说，企业生产的手机若想拿到市场上销售，必须粘贴入网许可证。

　　企业若想获得入网许可证，需要将生产的产品抽样送往信息产业部泰尔实验室和国家无线电管理委员会进行检测，质量合格后，才能由信息产业部根据产量发放入网许可证。

　　【监管】

　　能不能生产手机用户说了算

　　省信息产业厅昨日传出消息，取消“手机牌照”后，新监管方案的重点可能是“通过用户投诉来决定是否取消手机企业的生产资格”。所以省信息产业厅决定，近期对河南手机售后服务市场展开一次专项检查，以便为即将出台的新监管方案建立完善的服务体系。赵建业说，如果消费者在市场上发现有“黑手机”销售、售后服务不规范等情况，可通过电话举报，举报电话为０３７１－６５９３８３１５、６５９３１１８３。

　　“通过用户投诉来决定是否取消手机企业的生产资格”一旦成为新监管方案的重点，规范手机售后服务网点很有必要。

　　【影响】

　　国内低端手机将跌破３００元

　　“尽管竞争在未来会加剧，正面影响还是有的。”赵建业说，取消“手机牌照”，最大的好处是能够让一些有实力的厂商进入中国市场，从而带来细分市场的发展壮大。

　　虽然进入的门槛放开了，但是手机企业要想进入这一市场并生存下去，就要有较高的技术水平、资本实力及卓越的市场研发运营和售后保障体系。一大批没有良好品牌、没有持续研发投入、没有稳定的销售渠道、缺乏强大资金支持的手机企业将不得不退市。赵建业认为，未来3年内，国内低端手机价格可能将跌破300元，5年内，低端手机价格还有望下降到150元左右。

　　【预测】

　　河南可能产生第一家手机企业

　　今年４月２７日，在省发改委举行的一次重大项目签约仪式上，郑州市威科姆电子科技有限公司与旺宏中国投资有限公司签订合作协议，决定投入２亿元资金，在河南生产经济适用型平价手机。

　　尽管该项目还没有最终投产，但威科姆公司却有望成为河南第一家生产手机的企业。

　　“取消‘手机牌照’，对催生河南手机企业有促进作用。”省信息产业厅相关负责人说，不仅仅是威科姆公司，在取消“手机牌照”的政策出台后，洛阳的一家企业也有了生产手机的“冲动”，目前正在与合作伙伴进行积极的协商。