如上所述，传统观点认为广告真实性在于内容真实，然而从形势发展来看，以什么手段对广告进行宣传亦值得考虑。目前以虚假手段对商品或服务进行宣传的案例比比皆是，在众多手段中“模仿名人”做广告，骗取“名人效应”则是比较典型和常见的一种。对此，有人认为，广告允许夸张，只要不违反现行法律法规，广告即使有不真实的地方，只要与产品服务的质量无关则不构成虚假广告，况且，假名人作广告可减少广告成本，对消费者有益。但我认为这些观点值得商榷。

    第一，广告允许夸张，但夸张绝不等于不实和误导公众。广告有不真实之处，虽然与产品和服务的质量无关，但其手段是虚假的，也是对“真实性原则”的违反。假名人仿真名人做广告目的在于骗取“名人效应”，也就是说在对产品的宣传中试图使消费者把对“名人”的基本情况的认知度与产品的购买力“连接起来”，从而诱导消费者丧失了应有的对产品质量的辨别力，做出不准确的消费决策。“仿名人”是否有信誉可言?“仿名人”真实性和可信度有多少？此类以虚假手段误导消费者的广告应认定为虚假广告，否则会有损市场竞争中其他经营主体和消费者的权益。

    第二，这种骗取“名人效应”的行为属不正当竞争。在产品质量合格的情况下，会排挤其他竞争主体的市场份额；在产品不合格时，不但会损害其他竞争主体的利益，还会对消费者的权益造成危害。在国外立法中，法律多使用“误导广告”这一概念，许多国家和地区的广告法规、自律规则对虚假广告的法律概念、表现形式都有比较明确和具体的规定。如《西班牙广告法》规定：那种以任何方式，包括其表达方式，诱使或可能诱使广告对象犯错误，因而可能影响其经济状况，损害或可能损害某一竞争者的广告是骗人广告。 这条规定中明确指出“表达方式”诱使“广告对象犯错误”导致消费者和竞争者的损失是骗人广告，实质上就明确了虚假、骗人广告的法定概念。鉴于以上分析，笔者认为，所谓虚假广告应是指以任何方式，包括其表达方式，对商品或服务作虚假宣传，诱使或可能诱使消费者做出错误决策的广告。就是说，我们不能拘泥于传统的认识，应该与时俱进，对《广告法》的真实性原则作出具体、严谨的规定。只有广告真实性的相关法律规范更为完善，更具可操作性，才能更好地规范广告市场，保护消费者合法权益，维护公平竞争。（杜婧）来源：中国新闻出版报