原因 两卫视违规屡教不改

　　 6月21日下午，记者观看了上述两台播放的电视剧节目。在播放电视剧时，两台均没有播出任何形式的商业广告。宁夏卫视在电视剧中插播的是抵制盗版、宣传计划生育等公益性广告，甘肃卫视在电视剧中则未播出任何广告。

　　据悉，广电总局此次发出该处罚通报，是因为今年以来，宁夏卫视和甘肃卫视屡次出现违规播放医疗资讯服务和电视购物节目等问题，被总局和国家有关部门多次责令整改和通报后，违规问题仍未解决。2月2日，宁夏卫视和甘肃卫视因以医疗资讯服务节目形式变相发布违规医疗广告问题，被广电总局诫勉谈话，并被责令立即停播所有违规医疗资讯服务节目，作出书面检查。但两家电视台并未吸取教训，仍然违规播放医疗和药品广告，4月23日被国家工商总局和国家食品药品监管局通报批评。4月28日和5月17日，广电总局针对上述两个频道存在的违规播放挂角广告、在电视剧中间违规插播广告和播放违规电视购物节目等问题，又连续两次下发《违规广告播放整改通知单》，责令两台彻底整改。然而，5月底至6月11日，广电总局监看发现，上述两个频道仍然存在电视剧中间违规插播广告、违规播放挂角广告等问题。

　　措施 验收后才能恢复播出

　　为严肃纪律，切实整顿广播电视广告播出秩序，根据《广播电视广告播放管理暂行办法》（广电总局令第17号）第二十九条“拒不改正或60日内三次出现违规行为的，由省级以上广播电视行政部门作出暂停播放广告、暂停相关频道播出的处理决定”规定，总局决定责令宁夏卫视和甘肃卫视暂停播放所有商业广告。广电总局责成宁夏自治区广电局和甘肃省广电局分别对宁夏、甘肃电视台整改情况进行验收。验收结束后，向总局提出书面报告。经总局同意后方可恢复广告播放。广电总局还请各级广播电视行政管理部门和播出机构引以为戒，坚决杜绝类似问题再次发生。

　　提醒 发现违规广告可投诉

　　国家广电总局社会管理司司长才华曾表示，广电管理部门会依据现有法律法规，对广播电台、电视台的违规违纪行为进行处理，对违规播放广告的电视台有多种监督办法。各省级广播电视管理部门都有向社会公开的投诉电话，如果不能解决问题，观众还可以投诉到广电总局的投诉中心，电话是010-86091111。广电总局有专门的广告监测中心，设在社会管理司，每天都在抽查全国各地电视台的广告播放情况，抽查发现的问题，将与投诉中心收到的观众投诉一起，每周转交各省级广播电视管理部门处理。

　　反响 网友对叫停反应热烈

　　 6月21日，“广电总局叫停两家电视台综合频道广告播放权”的消息被转载到网上，网友反应热烈。7个小时内，仅新浪网友的留言就达千条。在这些留言中，大吐苦水、举报各地电视台播放违规广告的占大多数，他们为广电总局的处罚措施叫好，希望相关部门也来管管当地的电视台。不过，也有网友对短暂的“叫停”不抱希望，认为两家电视台“反省”后不久，就会恢复如初；这样的措施治标不治本，有线台比上星台问题更严重，更难管理。甚至还有网友对“叫停”提出质疑：“打开电视机看看，10个台有8个卖药的，怎么就只整了这两个穷地方？”

　　相关规定

　　关于插播广告

　　根据《广播电视广告播放管理暂行办法》（17号令）规定，播放广播电视广告应当保持广播电视节目的完整性，除在节目自然段的间歇外，不得随意插播广告。除19∶00至21∶00以外，电视台播放一集影视剧（一般为45分钟左右）中，可以插播一次广告，插播时间不得超过2.5分钟。坚决不允许有线电视转播机构插播广告。

　　关于广告内容

　　根据工商和卫生部门的要求，暂停播放各类性病、牛皮癣、艾滋病、癌症（恶性肿瘤）、癫痫、乙型肝炎、白癜风、红斑狼疮等医疗广告及其医疗专栏节目。